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如果留给军队的名额太少，方案一旦公布，国家立刻就会陷入战乱，数千万人的登舰必将受阻。
剩下的2200万名额，全部由抽签决定。
抽签方式为本国合法公民的身份证号码。
这个方案对本国来说既自私又公平。
自私是因为这些名额都留在了国内，与本国友好的国家全部被抛弃。
公平只相对于华夏国公民。
参与抽签的本国公民不分性别和职业。
只要年龄不超过50岁，无犯罪记录，身体健康无残疾就可以参与抽签。
这个条件囊括了绝大部分的普通民众，让他们有机会获得名额。
精英方案
这个方案和普通人基本没有什么关系。
2500万的名额，现役军队占300万。
剩下的名额全部进行挑选。
只挑选各行各业的精英，儿童和60岁以上的老人全部放弃。
方案中还留有100万的名额给东方阵营的国家。
包括非洲，拉丁美洲，南亚，中亚等小国。
分配的原则，按人口比例分配。
同样，必须要挑选各行各业的精英。
总之，这个方案把希望号当成了一个独立的政体。
希望号的利益被排到了第一位，华夏国第二，东方阵营小国的利益排在了最后。
这个方案断绝了所有普通人获得名额的机会。
“老搭档，我还是比较倾向于挑选精英人士。”
“不过……这个方案太激进了。”
“希望号逃亡宇宙，携带的人类数量有限。”
“虽然挑选精英跟随是最合理的选择。”
“但是我们需要考虑到一个现实的问题。”
“我们的民众，大多数都是些普通人。”
“精英方案一旦公布，断绝了这些人的希望，社会立刻就会陷入到混乱中。”
“如果社会混乱，挑选精英登舰必将受阻，后果难以预料。”
“我有一个想法，把两个方案合并为一个方案……”
两位老人经过商议，一份新的名额分配方案出炉。
数日后进行了公布。
2500万名额分配如下:
300万为现役军队名额。
100万的名额分配给了包括非洲，拉丁美洲，南亚，中亚等东方阵营的小国。
入选的条件为精英人士。
最大头1100万的名额留给了华夏国的精英。
剩下的最后1000万名额，国家决定通过抽签的方式留给符合条件的本国普通民众。
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