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想要大乾国富民强，往大了说，是一件浩大的工程，需要进行方方面面的改革；往小了说，其实也很简单，无非就是解决好士农工商兵这五种人的衣食住行罢了。
这里面农民是人数最多的，可以说是王朝统治的根本，说白了，没有农民给你种地，什么贵族，什么商人，什么当兵的，统统都得饿死。所以历朝历代的皇帝都很重视农业，从“士农工商”的排序就可以看出来。但是因为受思想限制和技术不发达，导致了中国整个封建时代，农业都不是非常的发达。
不过，农民问题反而是最容易解决的。因为中国的老百姓，自古至今都是最容易满足的，一辈子的追求也不过是“农妇山泉有点田”罢了。但凡有口饭吃，老百姓都是不会起来造反的。
李观棋所要做的，无非就是让农民都有自己的地种，提高农作物的产量，然后再就是减轻农业赋税罢了。
当然了，这看起来简单，其实也并不容易。封建王朝主要的税赋都来自农民，大乾朝也不例外，如果李观棋要大幅减免农业赋税，就要想法子从其他地方增加税收。
这个其实不用多想，就是要把主意打到商人身上。封建王朝的商人不但社会地位不高，纳税地位也同样不高。大乾朝对商人交易仅仅采用五十税一的税率，也就是才百分之二，至于盐茶酒等物资，更是直接免税。而就是这百分之二，收上来的也是寥寥，商人偷税漏税的比比皆是。
这次扬州之行让李观棋见识到了商人的富裕程度，所以如果要增加商税，他一点儿心理负担都没有。
真正有点儿头疼的是官员和军队。官员都是当权阶级。如果对他们的利益大幅削减的话，很容易形成阻力，甚至是反噬。李观棋即便是皇帝也会招架不住。
至于军队。大乾朝最大的问题就是当兵的太多，之前李观棋已经进行了一定的裁军。还引发了叛乱，好在已经被他顺利平定。现在国家要发展，就更坚定了他要精兵裁军的决心。
这些都是需要解决的问题，而要想解决这些问题，就需要钱、需要人，需要技术。
李观棋不缺技术，他是穿越过来的，了解的任何一项技术。拿到大乾朝来都是先进的，即便是很多技术他不懂，但是没吃过猪肉也看过猪跑。把想法说出来，自然会有能人异士去把想法变成现实。
至于人才，确实是缺，但是好在还有个金陵大学，这些学生都是天子门生，也都经过李观棋本人的教导，他们将是李观棋大展拳脚的有力帮手。
最缺的还是钱，想要进行建设。花钱是必须的。事实上大乾朝不缺钱，只是朝廷缺钱，百姓缺钱罢了。所以。李观棋第一步要做的就是先给朝廷挣钱，朝廷有钱了，才能办想办的事，等想办的事都办好了，百姓自然也就有钱了。
“好吧，就让这些钱生出更多的钱来吧。”李观棋望着桌上的户部账簿感叹道。
李观棋并没有学过金融学，但是他也知道无论什么时候，赚钱最快的除了贩卖军火和毒品外，接下来就该属银行了。
在这个时代。民间的借贷都是个人之间的事，没有专门的贷款业务。更没有哪个机构愿意揽下这个事。存款业务更是稀少，大家伙都是用布袋和柜子装钱。像有些大富商们钱实在太多。柜子和布袋都装不下了，怎么办呢？挖地窖，用窖藏，所以现代社会总是有人能够挖出金银财宝来啊。
但是李观棋可是从现代社会穿越过来的，怎么会容忍钱放在地窖里面长霉的事情发生呢？所以一个前所未有的信用机构便在李观棋的大力推动下诞生了——乾宝银行宣布成立。
在此之前，大乾朝也存在一些钱庄之类的信用机构，但都是私人性质的，没有官方背景，实力也不是特别雄厚，所以信誉度不是特别高，所签发的银票只能在特定的地区使用，不具备全国流通性。而且钱庄的作用更多是为商人服务，业务比较单一。商人们只是为了方便，才会到钱庄去将以金银暂存，事后一般都会即刻取出来。所以这个存款，不但是没利息的，还要付给钱庄保管费。
就是因为这个原因，所以钱庄所办理的业务一般都没有小额的，起码都是十两起步。其实想想也很容易理解，小来小去的几两银子，随身带着也不是很麻烦，自然也就没有必要去花保管费那笔冤枉钱了。
而且，钱庄所签发的银票都是根据客户寄存的金银据实签发的，也就是说客户存进来多少，签发出去的就是多少，当中并不存在着杠杆。
但是李观棋现在所成立的乾宝银行却是根据现代银行的模式来进行运作的，当然了，为了快速的实现资金积累，乾宝银行兼具了中央银行和商业银行的双重作用。
乾宝银行成立后的第一件事，就是发行名为“乾伟宝钞”的纸币。所发行的纸币以户部存银为担保，可以随时在所有的乾宝银行分号兑付现银。
当然了，李观棋不会傻傻的按照一比一的比例发行纸币，不过因为是第一次发行纸币，为了稳妥起见，也为了保证乾伟宝钞的信誉和坚挺，李观棋只是将准备金率定在了百分之五十。户部存银五百万量，首批发行的纸币合计一千万两。
为了防止伪造，李观棋可以说是耗尽了脑细胞。首先是采用彩色印刷，这个东西看起来简单，其实非常复杂，因为大乾朝所采用的是人工雕版印刷，往雕版上刷油墨都是手工的，如果是刷单一颜色无所谓，可是要在一块雕版上刷不同的色彩，这就无法保证每次刷的都一样了。
好在群众的智慧是无穷的，李观棋所要做的只是把想法提出来，在金陵大学和兵甲研究所的攻关之下，仅用了半个月的时间就研制出来一套自动印刷设备，成功解决了最困难的一个环节。(未完待续。)